公司旅游管理系副教授杨利博士于5月20日在 湖南省旅游局网站发表理论文章《坚持综合监管，打造“旅游满意在湖南”》（http://www.hnt.gov.cn/xxgk_71423/gzdt/lyyw/201605/t20160520_3060119.html）。红网即日同步发表（http://ldhn.rednet.cn/c/2016/05/20/3988903.htm）。国家旅游局网站于5月21日转发（http://www.cnta.com/xxfb/xxfb_dfxw/hn_1989/201605/t20160520_771548.shtml）。特将文章内容转载如下：
坚持综合监管，打造“旅游满意在湖南”
——三十七论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
湖南省旅游局网站www.hnt.gov.cn时间：2016年05月20日【字体：大中小】
建立良好的旅游市场秩序，打造和提升旅游目的地良好形象，对加快建设旅游强省至关重要。打造“旅游满意在湖南”，应坚持综合监管，从满足民生需求，提高生活满意度；强化行业监督，规范旅游市场；塑造旅游目的地良好形象，提升游客满意度三个方面着手，推进湖南全域旅游发展。
一、满足民生需求，提高居民满意度
民生需求得到满足是打造“旅游满意在湖南”的重要基础，因此，政府应站在民生的角度上，了解全域旅游发展过程中居民的心态，满足其需求。首先，完善基础设施。全域旅游的提出可使旅游业进一步发展，从而获得良好的经济效益，政府可将其中一部分用于满足居民生活需求中，完善购物、医教、交通等基础设施水平，提高居民生活质量； 再次，居民拥有管理权，参与利益分配。居民是景区的主体，是城市文化的中心体，只有让居民积极参与景区管理与旅游决策，才能保持文化的延续，实现全域旅游的发展，此外，参与利益分配可以提高居民收入，进而提高民众满意度。
二、强化行业监督，规范旅游市场
旅游市场的有序进行是打造“旅游满意在湖南”的重要保障，因此，政府应重点关注。首先，完善法律制度。提出科学合理的旅游市场秩序综合评价制度，建立督查督办及反馈制度，完善旅游相关企业及从人员的诚信记录。加强游客服务中心、旅游停车场、标识牌及厕所等公共服务设施建设，构建人性化配套服务体系。结合互联网，开展“智慧旅游城市”及“智慧旅游景区”工作，强化景区的信息设施； 再次，强化执法力度。严格依照《旅游法》，强化执法队伍建设，重点整顿“零负团费”、“挂靠承包”、“游客不文明”等现象，强力整顿规范市场秩序，全面提升旅游管理服务水平。
三、塑造旅游目的地良好形象，提升游客满意度
旅游目的地良好形象的塑造与游客满意度的提升与是打造“旅游满意在湖南”的重要目标，因此，政府的着力点应该放在游客的视角上，不断了解并满足游客的需求。首先，强化服务意识，及时解决旅游者诉求。湖南省旅游局应加强旅游从业人员及执法人员的服务理念，并通过旅游、工商等部门协调合作，建立旅游者投诉机制，及时并妥善处理旅游者的各类旅游者投诉；其次，保障游客的合理权益。依据各类旅游法规，重点整顿“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店”、“黑网站”及诱导、欺骗、强迫消费等损害游客利益的行为。
湖南要使旅游业得到更好的发展，不但要满足民生需求，提升民众满意度，还需要强化行业监督，规范旅游市场，塑造旅游目的地良好形象，并且最后着力点仍需落在提高游客满意度上面，只有这样才能打造“旅游满意在湖南”，从而推动湖南全域旅游发展。
文/ 杨利 (永利集团3044欢迎光临副教授、博士)
